一、因為退休員工不屬于勞動部門管理，所以不能簽訂正式的勞動合同。

《勞動合同法》第四十四條二項規(guī)定，勞動者開始享受養(yǎng)老保險待遇(即辦理退休)，勞動合同終止。因此勞動者退休后被用人單位返聘，雙方形成的關(guān)系，不是勞動關(guān)系，不受〈勞動合同法〉調(diào)整。雙方的權(quán)利、義務(wù)由雙方協(xié)商一致約定。

二、返聘人員適用的法律法規(guī)：

1. 《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》：

已享受養(yǎng)老保險待遇的離退休人員被再次聘用時，用人單位應(yīng)與其簽訂書面協(xié)議，明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報酬、醫(yī)療、勞保待遇等權(quán)利和義務(wù)。

2.《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第7條規(guī)定：

用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理

3.《勞動部辦公廳對《關(guān)于實行勞動合同制若干問題的請示》的復(fù)函》:

關(guān)于離退休人員的再次聘用問題。各地應(yīng)采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)控措施，優(yōu)先解決適齡勞動者的就業(yè)和再就業(yè)問題。對被再次聘用的已享受養(yǎng)老保險待遇的離退休人員，根據(jù)勞動部《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》(勞部發(fā)〔1996〕354號)第13條的規(guī)定，其聘用協(xié)議可以明確工作內(nèi)容、報酬、醫(yī)療、勞動保護(hù)待遇等權(quán)利、義務(wù)。

離退休人員與用人單位應(yīng)當(dāng)按照聘用協(xié)議的約定履行義務(wù)，聘用協(xié)議約定提前解除書面協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)按照雙方約定辦理，未約定的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。

離退休人員聘用協(xié)議的解除不能依據(jù)《勞動法》第28條執(zhí)行。離退休人員與用人單位發(fā)生爭議，如果屬于勞動爭議仲裁委員會受案范圍的，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)予受理。

雙方自行協(xié)議工作內(nèi)容、報酬、醫(yī)療、勞動保護(hù)待遇等權(quán)利、義務(wù)。對于社保、住房公積金等，可以補貼也可以不補貼，根據(jù)企業(yè)情況自己決定，返聘人員貢獻(xiàn)大，企業(yè)離不開就協(xié)商補貼一些，返聘人員可有可無，當(dāng)初返聘協(xié)議沒有這些補貼內(nèi)容的，也可以拒絕補貼。

4《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人事部、科技部、勞動保障部、解放軍總政治部、中國科協(xié)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮離退休作業(yè)技術(shù)人員作用的意見〉的通知》第四條規(guī)定：

離退休專業(yè)技術(shù)人員受聘工作期間，因工作發(fā)生職業(yè)傷害的，應(yīng)由聘用單位參照工傷保險的相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)妥善處理;因工作發(fā)生職業(yè)傷害與聘用單位發(fā)生爭議的，可通過民事訴訟處理。

退休返聘的優(yōu)點：

(1)退休返聘人員的工作能力較強，工作經(jīng)驗較豐富。很多退休人員還可以再繼續(xù)上班的，一般都是原來單位里的技術(shù)骨干，或是管理干部，特長往往比較突出。 他們的經(jīng)驗豐富，可以作為公司的培訓(xùn)人員，向新進(jìn)員工介紹自己的經(jīng)歷，傳授經(jīng)驗。為公司文化的傳承和公司知識體系的傳承都有很大好處。

(2)退休返聘人員對于所工作的單位來說，其成本要大大低于普通員工。因為退休返聘人員往往都是在原單位享有比較健全的醫(yī)療保險、住房公積金、養(yǎng)老保險金等，因此無須再為其支付這些社會福利。另外，退休返聘人員由于在原單位享有一份退休金，因此經(jīng)濟(jì)上的壓力不大，對薪金收入也沒有過分要求，心理期望值不高，工資也偏低。

(3)退休返聘人員的工作態(tài)度比較認(rèn)真，多年的磨練使他們養(yǎng)成了認(rèn)真的工作態(tài)度。

(4)退休返聘的人可以發(fā)揮余熱，更多的為社會產(chǎn)生價值。